Esta historia, que comienza hace más de un siglo atrás, al final de los 1800, tiene durante esos muchos años varios grupos y personas como actores, la mayoría de ellos se han perdido en las brumas del tiempo o en viejos recortes de diarios ajados o rotos, pero no por eso dejan de ser merecedores de nuestro reconocimiento. Si bien en algún momento se logró algún avance, entre otros, la triangulación de la zona en 1930, la ley provincial de Santa Fe nº 4668 que autorizó la obra en 1954 y la sanción de la ley nacional nº 14464 en 1958 que asignaba $200.000 para realizar los estudios correspondientes, ninguna de las dos se cumplió. A pesar de estos intentos en ningún caso consiguieron nada que se tradujera en los hechos, en visualizar la unión física. Siempre invariablemente prevalecían los intereses que pretendían mantener a Rosario y su zona en la postergación.
En aquella época, me refiero a una época antes del 1965, podríamos afirmar que simplemente no se había logrado nada - salvo buenas intenciones - , hubo de pasar todavía mucho hasta la conferencia del 6/12/1978 en el Ex - Banco Santafesino de Inversión y Desarrollo, en la cual recién se comienza a avanzar, despacio, muy despacio pero en el buen camino, el que en definitiva, nos permitió a partir del 05-07-91, empezar el tramo final de su concreción.
Comencemos entonces con el momento que nos permite la memoria en este emprendimiento que, sin duda, cambió definitivamente muchas de las formas de operar en varios sentidos dentro de la Argentina y lo seguirá haciendo.
Una noche, durante una reunión de A.C.I.M.P.A (Asociación Comerciantes Industriales Mendoza de Paraná a Avellaneda) aparece pepe – José María – Setecasse (†), fue para invitarnos a una reunión a efectuarse en el auditorio del flamante canal 3, sito en San Lorenzo al 2200 – hoy teatro municipal –.
La reunión era para fundar la “Asociación Amigos de Rosario” (A.A.R), y sus fines eran luchar por el progreso de la ciudad, a dicho grupo lo encabezaba Manolo – el Dr. Manuel Marull - (†), prestigioso abogado de nuestra ciudad.
Realizada la reunión del año 1965, se forma una comisión de la que participamos.
En 1968 El Batallón de Ingenieros Cuerpo de Ejército 2do efectúa un trabajo de relevamiento y amojonado de la traza propuesta en esa época por gestión de un grupo de vecinos de Rosario y Victoria, que arrancaba en la zona del 5to Cuartel en Victoria y culminaba en El Paraje de los Marinos frente a Rosario (cabe mencionar seguramente entre muchos más y por la misma época al Ing. Marcos Antognazzi (†)), a partir de la publicación de esa actividad surge del ceno de A.A.R un grupo para dedicarse exclusivamente a Rosario – Victoria por puentes y camino, la Comisión Complejo Regional Rosario – Victoria (C.C.R.R.V), de la que participaron también gente de Entre Ríos, y cuyo primer presidente (1971/1972) fue el Ing. Arq. Ulrico Maini Cuneo (†), que luego detentó ese cargo en forma alternada, también durante otros periodos hasta 1980.
Lo primero que se logra es un acuerdo con La Prefectura Gran Rosario (1971, disuelta a los pocos años) a cargo del Arq. Oscar Mongfeld (†), para que ésta efectuara un estudio de pre factibilidad de la obra. Trabajo que llevado a cabo permitió innumerables contactos y gestiones. Todo ese trajín que incluía la preparación de una ley de carácter nacional que se pretendía lograr, tropezó el 30/03/1976 con una asonada militar que produce el derrocamiento del Gobierno Constitucional. Periodo funesto para nuestro país, como es de público conocimiento pero como se dice en el teatro y ocurre en la vida, “la función debe continuar” y la CCRRV continuó.
Seguimos entonces con los contactos y correspondencias y como síntesis de lo realizado transcribimos lo firmado el día 02/09/1976, en la reunión efectuada en la Casa de Gobierno de Santa fe, sede de CO.PRO.DE provincial, en la que representaban a la C.C.R.R.V. el Ing. Ulrico Maini Cuneo y el Sr. Hugo Osmar Maiorana, Presidente y Tesorero respectivamente y a nivel oficial por Santa Fe: Cont. Carlos A. Paganini Secretario General del CO.PRO.DE; Ing. Luis M. Arriolz, Secretario Técnico del CO.PRO.DE; Arq. Humberto R. Terrazino, Secretario Coordinador del CO.PRO.DE. Por Entre Ríos: Vcom. Enrique Zambrano, Subsecretario de Planeamiento; Ing. Luis A. Bosco, Director de Planeamiento Físico e Infraestructura (Secretaria Planeamiento).
Cuyo comunicado final dice:
“Que el interés de la Corporación en formación es contar con el elemento jurídico idóneo que permita y de seguridad y de confianza a los inversores que posibilitarán exclusivamente el desarrollo del proyecto y su materialización, respondiendo al concepto fundamental que inspira a la Corporación de desarrollar la obra con riesgo empresario, con el aporte privado y con el aval estatal de facilitar el ordenamiento jurídico necesario para su realización y aprovechar lo aprovechable.”
---------------------------
“Los miembros de la Comisión “CRRV” ante tal manifestación escrita al encontrarla concorde en lo esencial con los términos del proyecto de ley que se está propugnando dieron por bien cumplida esta gestión, que se estima trascendente, pues en virtud del Art. 13 del estatuto para la reorganización nacional se está en las mejores condiciones para que se sancionen por Órgano Supremo de la Nación una Ley como la que se propicia, puesto que en ella se incluyen planes básicos relacionados a nivel regional en ambas provincias.
El titular de la comisión “CRRV” invitó a todos los funcionarios, para mantener sus puntos de vista a la reunión del día 22/09/76, que se realizaría en los Salones del Diario “La Capital” precisamente para tratar como único tema el proyecto de Ley intitulado CORPORACION REGIONAL ROSARIO-VICTORIA para dar vida al “medio idóneo” que permita dar seguridad y confianza a los inversores que posibilitarán aprovechando lo aprovechable, realizar en forma integral esta verdadera obra de desarrollo regional.”
(Ver diario “La Tribuna” del 7/9/76 y diario “La Capital” del 13 y 16/9/76).
Como comentario jocoso y lapidario, que demuestra el trasfondo de la actitud que realmente imperaba en ese grupo oficial y que desgraciadamente fuera la constante con la que durante muchísimas décadas se manejo Rosario-Victoria, es que a los pocos días de esa reunión, en otra del mismo grupo santafesino, al comentar todo lo actuado alguien dijo: - “estos hijos de… nos quieren cerrar el túnel”.
Así es como el día previsto (22/09/76) se presenta el proyecto de ley, a ese respecto se sigue insistiendo en la propuesta efectuada.
Ver diarios: “La Capital” del 23 y 25/09/1976, 25/11/1976 y 19/12/1976.
“La Tribuna” del 25/11/1976, 28/12/1976 y 25/3/1977
“La Tarde” (de Victoria) del 5/5/1977.
“El País desde Rosario” del 17/5/1977.
Comunicado de la Comisión CRRV, ver “La Capital” del 13/06/1977.
Ver “La Capital” del 19/10/1977, “Rosario, enlace obligatorio de La Cuenca del Plata” por Hugo Osmar Maiorana.
Conferencia en el Centro de Ingenieros de Rosario, donde el Sr. Gervasio Ledezma, representante de la Banca Española, manifiesta que está dispuesto a invertir lo que fuera necesario en el nexo Rosario-Victoria y se lamenta ante el distinguido auditorio porque el proyecto de ley no hubiera estado sancionado. Ver “La Capital” del 22/11/1977, pág. 7 y 8. Por el Ing. Ulrico Maini Cuneo.
En reunión realizada en la sede de la Municipalidad de Rosario los intendentes de las ciudades de Rosario y Victoria, Cap. de Navío (R.E) Augusto Félix Cristiani y el Sr. Carlos Ernesto Casanova, ponen de manifiesto ante los miembros de la Comisión “CRRV” ahí presentes, que han de bregar desde ya ante los señores Gobernadores de sus respectivas provincias, para que en conjunto pidan al Ministerio del Interior la sanción de este Proyecto de Ley.
Ver “La Capital” del 23/11/1977, pág. 6.
Otra gestión de excepcional importancia realizó la CCRRV ante las autoridades del Gobierno de Entre Ríos. Fue publicada en la página 6 del diario “La Capital” el 8/12/1977.
Con fecha 19/12/1977 “La Capital” publica una colaboración de Hugo O. Maiorana intitulada “Importancia y gravitación del puente entre Rosario y Victoria”.
El 17/01/1978 el diario “El País en la Noticia Desde Rosario”, en páginas 16 y 17, publica las notas que las CCRRV le hiciera llegar a los dos gobernadores, Vicealmirante De Simone y Brigadier Di Bello.
El 27/2/1978 la CCRRV se reúne con el Intendente de Rosario y el 6/1/1978 con el Gobernador de Santa Fe.
En junio de 1978 se escribe nota de la “Cooperativas Agrarias”.
Otras publicaciones de los diarios “La Capital” y “La Tribuna” el 11/8/1978.
En noviembre de 1978, entrevista con el reciente Gobernador de Entre Ríos Gral. Aguirre.
El 6 de diciembre de 1978, se realiza la Conferencia en el Banco Santafesino de Inversión y Desarrollo… “en su propósito de difundir y apoyar las grandes obras de infraestructura…” reza la invitación cursada por su directorio. Dicho acto es totalmente promocionado por la prensa radio y televisión regional, así como por “La Razón” entre otros.
Hicieron uso de la palabra, el Presidente del Banco Dr. José Joaquín Lueso y por la CCRRV, su Presidente Ulrico Maini Cuneo (†), su Vicepresidente 1º Vcom Oscar Jorge Ruiz y su secretario Hugo Osmar Maiorana, este último tuvo a su cargo responder a todas las preguntas e inquietudes de los presentes. La presencia en dicha reunión de representantes de casi todas las áreas del Gobierno Central de facto nos permitió contar con el valioso apoyo del Lic. Emilio E. Moreta, Director General de Relaciones Económicas del Ministerio del Interior.
Se remiten antecedentes de la anterior conferencia al Presidente de La Nación, Ministro de Marina y al Secretario de Obras Publicas en enero de 1979.
El 3 de Mayo de 1980, el diario “La Capital” publica el artículo, “El desafío de la historia” por Hugo Osmar Maiorana.
El 13/3/1980 se le cursa nota al Ministerio del Interior.
El 1/6/1980: exhaustivo y valioso aporte editorial del diario “La Capital”, “Injustificada Postergación”.
En junio 5 de 1980: nota periodística de “El Andino” (de Mendoza) en adhesión a nuestra iniciativa. Arts. y editoriales de “La Tribuna”, “La Capital”, “La Tarde” (de Victoria), “El Litoral”, así como comentarios y entrevistas radiales y televisivas, en un amplio marco de apoyo a la nota remitida al Sr. Ministro del Interior, que incluyen entre otras a: Federación Gremial de Comercio e Industria, Confederación de Asociaciones Rurales de la Zona, Rosafe, A.C.I.S.O., Sociedad Rural de Rosario, A.C.I.M.P.A., Asociación Empresaria de Rosario, Centro Vecinalista, etc.
El 20 de julio de 1980: entrevista del diario “El Litoral” (de Santa Fe) al Secretario de la CCRRV, Hugo Osmar Maiorana.
En Agosto 17 de 1980: entrevista personal de nuestro Vice-Presidente 1º Vcom. Oscar Jorge Ruiz con los Sres. Comandante de la Fuerza Aérea Brigadier Gral. Omar Rubens Graffinia y Ministro del Interior Gral. Div. Eduardo Albano Harguindeguy durante los festejos del Día de la Fuerza Aérea clarificando aspectos del tema y haciéndoles entrega de documentación. Entrevistas y contactos telefónicos permanentes con el Licenciado Emilio E. Moreta (Director General de Relaciones Económicas del Ministerio del Interior) tanto como con el Gral. Sexton durante esos últimos meses, de parte del secretario de la CCRRV.
Septiembre 3 de 1980: extensa entrevista con el Sr. Gobernador de Entre Ríos acompañado por seis funcionarios de su gabinete y por la CCRRV, su Presidente Hugo Osmar Maiorana acompañado por el Intendente de Victoria Horacio González, donde se analizaron exhaustivamente todos los aspectos de la obra arribándose a una coincidencia de criterios entre los presentes, además se les hace entrega de los primeros compromisos de cesión de tierras logrados por nuestra Comisión, donde cabe destacar que una de ellas, de Celulosa Argentina, correspondía a 100m de ancho por 10km de largo.
Septiembre 16 de 1980: se le hace llegar al Sr. Presidente de la Comisión Nacional de La Cuenca del Plata, Gral. Sexton, documentación relativa a esta iniciativa.
Diciembre 6 de 1980: comienza a difundirse en los medios regionales las primeras noticias sobre la próxima conferencia del 12 de diciembre de 1980.
Diciembre 9 de 1980: entrega en Santa Fe y Paraná por parte de nuestro Presidente de sendas carpetas con toda la documentación recopilada y actualizada de acuerdo al compromiso contraído en la entrevista del 3 de septiembre con el Gral. Aguirre en Paraná.
Diciembre 10 de 1980: idéntico trámite en Capital Federal entregando al Sr. Presidente de la Cuenca del Plata otra carpeta y al Ministerio del Interior el Memorándum Central que acompaña las mismas.
En Rosario, remisión por nuestra Secretaria de igual Memorándum al nuevo Comandante del Cuerpo II de Ejército.
Diciembre 12 de 1980: El diario “La Capital” decano de la prensa argentina, en su constante afán de apoyar las grandes obras regionales que hacen al desarrollo nacional, tuvo el agrado de invitar a Ud. A la conferencia a cargo de la “Comisión Complejo Regional Rosario – Victoria” en la cual se pondrán de manifiesto los pasos finales en pos de la concreción de esta obra. Este acto se realizó en los salones del Jockey Club de Rosario. Se transcribe el discurso del Presidente de la CCRRV:
“Pensamos con plena convicción y toda justicia, que a partir de esta documentación, estamos en condiciones de ingresar en una etapa definitoria del llamado de licitación.
Pero a esta etapa, solo podremos llegar si se dejan de lado absurdas excusas carentes de todo fundamento técnico, económico o social, que puedan considerarse válidas y que se han antepuesto hasta hoy como únicas trabas para que se tome la histórica decisión política de realizar esta obra.
Señores, somos conscientes de que si este gran Polo de Desarrollo Regional no se ha llevado a la práctica hasta hoy, a pesar de los ingentes beneficios que posibilitará a esta Región es simple y llanamente, porque no se ha querido brindar a la misma esa portentosa herramienta para labrar el futuro, nuestro futuro que es también el del País todo.
Hemos expresado en muchas oportunidades que la voluntad es la gran hacedora y hoy decimos, también, que es esa buena voluntad el único ingrediente que nos falta y que lamentablemente no depende de esta Comisión para lograr cristalizar este Complejo Regional Rosario-Victoria.
Así lo hemos manifestado en nuestra carta al Sr. Presidente en Julio de 1979; así también lo hemos hecho en mayo del cte. Año con el ministro del interior y con esta nueva documentación que acabamos de elevar a los Gobernadores de las dos Provincias, al Sr. Presidente de la Comisión de la Cuenca del Plata, quien nos brinda su apoyo acompañándonos esta noche y cuya presencia valoramos en lo que significa para nuestra inquietud (Así como al Sr. Ministro del interior y al Sr. Comandante del Cuerpo del Ejercito II ).
Valga aquello de que las ideas no se matan, los diversos y diferentes funcionarios de todas las épocas que se opusieron a ella o la ignoraron, no pudieron sobrevivirla.
En lo que hace a los aspectos técnicos tanto como a los de rentabilidad, del nexo vial, se da un permanente proceso de continuidad que entronca inclusive, con la vieja y desechada iniciativa de canal o canal-camino, ya que muchos de estos estudios técnicos confeccionados hace muchas décadas son, posiblemente tan válidos como entonces para aplicarlos a la unión física de Rosario-Victoria por puentes-camino.
Hoy todavía, hay quienes confunden la necesidad o conveniencia de aquel primitivo emprendimiento de canal o canal-camino con el actual de puentes-camino. Para demostrarles gráficamente esa diferencia les preguntaríamos: en la actualidad, ¿Qué elegirían para una empresa de transportes, bueyes y carretas o camiones? ¿O quizás veleros en lugar de modernos y veloces buques de carga? ¿O también diligencias y chasquis en vez de trenes, colectivos o aviones?
Aquello que fue viable y práctico hace muchos años atrás, ha quedado superado entonces por el ritmo de vida que nos hemos impuesto.
En la actualidad, podemos afirmar con indisimulado orgullo que nuestra Comisión ha dado pasos sumamente positivos que harán muy difícil la sistemática oposición a esta Obra.
Es innegable que a partir del compromiso que contrajimos con el Sr. Gobernador de Santa Fe en octubre del año pasado, el que comenzamos a cumplimentar con los documentos de “Cesión de Tierras” entregados el 3 de setiembre Pmo. Pdo. Al sr Gobernador de entre ríos y prácticamente completados en su totalidad en las carpetas elevadas ahora, se elimina un poderoso escollo, ya que de aquí en mas, se dispondrá sin ningún trámite de expropiación, de todas las tierras por donde pasará la traza del camino con un ancho de 50m a cada lado de la ruta.
Otro elemento determinante para viabilizar la Obra, es la definición de sus cabeceras de puente.
A este respecto, la que corresponde a Rosario, por ser el puente de mayor luz, es también el que mas incide en el costo de la Obra.
La ubicación de la nuestra en el norte de la Ciudad entroncando con la Avda. de Circunvalación, de acuerdo a lo propuesto por la CCRRV y aceptado por la Secretaría de Planeamiento de la Municipalidad de Rosario, a cargo de Ing. Juan Carlos Gurmendi (†), si bien queda supeditada a los estudios finales que deberán concretar las Empresas licitantes, nos permite replantear el problema de la ubicación anterior, que significaba hacer desembocar casi en pleno centro, un formidable movimiento de vehículos pesados con la consiguiente complicación del tránsito.
A su vez, dicha ubicación, permitirá una mayor facilidad en el arranque del puente sobre la barranca, lo que significará menor luz y por ende menores costos.
A este costo que tentativamente nuestra Comisión ubica en los 120 millones de dólares, llegamos por similitud del llamado a Licitación actual para unir Encarnación con Posadas y a los trabajos que se están efectuando en la construcción del Paseo Ribereño Norte y en el supuesto que el comportamiento del lecho del río, en el perfil correspondiente a la ubicación del puente, fuera el mismo que la desembocadura del arroyo Ludueña, sitio donde el pilotaje llego a la mayor profundidad alcanzando los 21m.
En lo que hace a la construcción del resto de la Obra, cabe consignar que si bien los estudios finales a que nos hemos referido en párrafos anteriores, nos permitirá conocer los detalles reales de puentes, terraplenes y/o viaductos, en términos generales podemos precisar a título de grandes lineamientos, que probablemente la idea primaria de ubicar el camino 50cms. Por encima del punto de máxima crecida, de acuerdo al estudio de factibilidad realizado en el año 1971, deberá ser elevado a 1m. sobre el mismo nivel, lo que significará un sensible aumento sobre las cifras estimadas entonces de traslado y compactación de 5 millones de m3 de tierra tanto como en los 500000 metros cuadrados para defensa de terraplenes.
Referente a las estimaciones de un puente de aproximadamente 750m. De luz frente a Rosario, además de los 2.000m. de puentes de hasta 40m. de luz y otros 500m. de puentes de 70 a 100m. de luz, es indudable que estas medidas podrán ser modificadas de acuerdo a la necesidad de ubicar a continuación del puente de mayor luz frente a Rosario, un tramo de aproximadamente 12kms de viaductos, lo que si bien modifica el enfoque original de aquel estudio facilita enormemente la necesidad de drenaje en futuras crecidas, adecuando en forma más conveniente la Obra a los INDICES DE ESCURRIMIENTO DEL RIO PARANÁ.
Respecto al fundamental aspecto de la rentabilidad de la obra, los elementos consignados en nuestro estudio, que hacen a transporte de cargas y pasajeros, materiales pétreos, con su enorme potencialidad de futuro, movimiento de carga en general, turismo, transportes internacionales, movimiento de mercaderías perecederas, etc., nos permite sin lugar a dudas afirmar que la empresa adjudicataria de la licitación nacional e internacional con Riesgo Empresario, podrá corroborar en su propio estudio de factibilidad económica, que el tonelaje que la transitará en ambos sentidos superará los 3 millones de toneladas estimados originalmente, lo que nos da la pauta del excelente negocio que significa dicha construcción.
Un tema que no podemos dejar de abordar, es la relación o dependencia que pueda asignársele a nuestra obra con respecto a una posibilidad futura de ubicar en las cercanías de Rosario un cerramiento similar al del “Chapetón” en Santa Fe, o al del “Patí” en Reconquista.
A este respecto queremos y debemos dejar suficientemente aclarado que dicha obra, la que todos esperamos, pueda ser concretada algún día dado que hace el futuro energético del País, debe ubicarse tentativamente en el futuro largo plazo y no interferirá para nada en su amortización.
Señores, no nos cansaremos nunca de afirmar que está enraizado en el espíritu de los habitantes de este sector del país tanto entrerrianos como santafesinos, la firme y definitiva decisión de concretar esta unión física de Rosario Victoria.
El Gral. VIOLA, buscando dar una imagen de federalismo a su futuro Gobierno, hizo su primera presentación ante la opinión pública en Rosario.
Vamos a expresarle al Gral. VIOLA que Rosario y la zona que lidera siempre ha trabajado por el federalismo, aportando su empeño, creatividad y trabajo para la provincia y que no siempre recibió cuando fue necesario, el apoyo de la Provincia o de la Nación para sus necesidades mínimas de infraestructura.
Vamos a manifestarle al futuro Presidente (a pesar de que él debe saberlo), que se da el inédito caso de una ciudad que sin ser capital de la provincia llega a ser el núcleo urbano mas populoso del Interior. Porque Rosario, a pesar de todas las interpretaciones censales que quieran darse, sigue siendo el conglomerado del interior más densamente poblado.
Le agregaremos su potencial económico, educacional, cultural, bancario, sanitario, portuario, etc. y si fuera necesario manifestaremos nuestra seguridad de que si Rosario fuera Capital de la provincia este estado de cosas no se daría.
Le solicitaremos de ser necesario, la solución definitiva de esta incongruencia política.
Le manifestaremos que las Fuerzas Vivas de la región en general y esta Comisión en particular, no solicitará de aquí en más, lo que legítimamente nos corresponde por derecho y necesitamos, sino que lo demandará en términos perentorios.
Regiones fuertes hacen Naciones poderosas y por ello luchamos por un enfoque federalista que, en igualdad de condiciones, nos permita un desarrollo armónico dentro del País
Denunciaremos las generaciones que ha perdido el país, envueltas en ese descreimiento a que nos han llevado la declamatoria de funcionarios y gobernantes que no dieron cabal cumplimiento a su juramento, obligaciones y compromisos.
Añadiremos que la economía actúa como vasos comunicantes y por ello cuanto mas brazos crucen el Paraná, consolidará aun más al país sin que esto en definitiva vaya en detrimento del Túnel Subfluvial o de Zárate – Brazo Largo.
Y por último, nos pondremos incondicionalmente a sus órdenes para seguir trabajando por nuestro terruño y el país, con el mayor renunciamiento pero sin la menor claudicación, solicitando nada más QUE SE HAGA JUSTICIA.”
La actividad en el banco antes mencionado y ésta, posibilitaron que la C.C.R.R.V fuera invitada a participar del primer encuentro de la Asociación Latinoamericana de Evaluadores de Proyectos (A.L.E.P) actividad efectuada el 02, 03 y 06-04-81 en el Instituto GOETHE de Buenos Aires y La Bolsa de Comercio de Rosario donde nos tocó presentar el proyecto de Rosario – Victoria; toda esta actividad fue auspiciada por la Fundación Alemana Desarrollo Internacional y el Ex - Banco Santafesino de Inversión y Desarrollo. A su vez esta última conferencia posibilita la presencia en Rosario de interesados en la obra de puentes y camino, los Ingenieros Silvio Requena Rahola, responsable de Cubiertas y M.Z.O.V S.A de Madrid, (constructores del puente de Randes en la Bahía de Vigo, cuya filmación proyectamos en La Bolsa de Comercio de Rosario durante su estada en ésta) y Florencio del Pozo (†), responsable de la consultora del mismo nombre y asesor del Rey Juan Carlos, y de un tercer Ingeniero a cargo, en ese momento, de la construcción de los subterráneos en Caracas por parte de Cubiertas y M.Z.O.V S.A, en mayo del mismo año.
A partir de los cambios de ideas efectuadas con el Ing. Requena Rahola respecto al tema subterráneos, se consolida nuestro interés de dotar al Gran Rosario de un nuevo sistema de transporte, con una combinación de subterráneos y trenes elevados, que lleva a la realización de las primeras jornadas del 24-08-1999, sobre el tema. En algún momento dentro de este permanente accionar de gestiones en apoyo a la ley Nacional de Corporación que se había presentado el 22/09/1976, nos enteramos que el Gobierno Nacional de facto no había aceptado la iniciativa dado que, según ellos, las experiencias similares efectuadas en el sur, en Chocón Cerros Colorados, y en el norte, en El Rio Dulce, no habían dado los resultados esperados.
El 24 de noviembre de 1982: entrevista del diario “El Cronista Comercial” de Bs. As.) al presidente de la comisión, Hugo Osmar Maiorana.
Las múltiples gestiones y entrevistas a nivel oficial realizadas a partir de la conferencia en el Bco. Santafesino de Inversión y Desarrollo hasta marzo de 1983 están suficientemente explicitadas en la nota que, con carácter de reclamo, se enviará al Presidente de facto y que transcribimos:
Rosario, 28 de marzo de 1983.
Excelentísimo Sr. Presidente de la Nación
Te. Gral. D. Reynaldo B. A. Bignone
De mi mayor consideración:
La crónica diaria, desde antiguo, nos muestra como en nuestro país la toma de decisiones importantes generalmente se dilata – cuando no se diluye – en perjuicio de un desarrollo orgánico y sostenido.
Cualquier memorioso o interesado en la solución de los grandes problemas de la República sabe de estas permanentes postergaciones.
Parece un lugar común que, pasada la generación del 80 y salvo honrosas excepciones, los sucesivos gobiernos – fueran de la extracción que hayan sido – se han caracterizado por políticas pendulares. Los resultados por demás desastrosas de muchas décadas de desaciertos y desencuentros no pueden hoy escapar al observador menos avisado.
Somos muchos los que pensamos que ha llegado el momento crítico y definitivo de dar a la Nación lineamientos mínimos de coincidencias (deberán ser límpidos y genuinos), que nos permitan de una buena vez y para siempre la toma de conciencia general en pos de los tan anhelados “OBJETIVOS NACIONALES” que tanto necesitamos.
Por supuesto que también todos sabemos que esto no es nada fácil ni sencillo. Por el contrario nos hará falta una fuerte dosis de honradez, desinterés, creatividad y conciencia nacional para lograrlo. Creo que vale la pena intentarlo a riesgo de inmolarse en la empresa.
Es indudable que muchos de los problemas nacionales pasan a ser, a último momento, decisión exclusiva – por imperio de las circunstancias antes aludidas – del Sr. Presidente. En los últimos tiempos Ud. a dado muestras (como en el caso del viaje a Nueva Delhi) de esa determinación.
Es por ello que me permito sintetizarle – con la secreta esperanza de una directa e inmediata ingerencia presidencial o de los Comandantes en Jefe en dicho tema – una serie de datos, antecedentes y gestiones tendientes a lograr la definición política que impulsará los estudios finales para la Unión Física de Rosario-Victoria por puentes y camino.
La primera iniciativa de unir Victoria con Rosario a los efectos de aprovechar el potente polo exportador de nuestro puerto nace, a pico y pala, con esfuerzo popular, en 1897.
Le pido al Sr. Presidente me acompañe en este viaje retrospectivo.
Estamos en la presidencia de José E. Uriburu (1895/8). Apenas habían transcurrido 18 años de las operaciones del Gral. Roca y ya había argentinos pensando y trabajando en pos de la grandeza del país a partir de Rosario-Victoria. La comisión Complejo Regional Rosario-Victoria que tengo la satisfacción de presidir es continuadora en el tiempo y espacio de aquellos pioneros de la argentinidad.
Desde ese entonces hasta hoy se suceden incontables grupos de trabajo, comisiones privadas y estatales, leyes oficiales que nunca se cumplieron, gestiones ante todos los presidentes de turnos y funcionarios de toda jerarquía sin resultado definitivo.
En el interín se realizan contactos con empresas de todo nivel, se definen cabeceras, se concretan estudios y trabajos básicos para posibilitar la obra (Batallón Ingenieros Cuerpo Segundo de Ejército, Secretaria Intereses Marítimos Departamento Paraná Inferior, Ex – Prefectura Gran Rosario, Secretaría Planeamiento de Rosario, etc.)
En octubre de 1980 se presentan al Sr. Gobernador de Entre Ríos Gral. Aguirre las primeras cesiones gratuitas de tierras para la traza del camino, efectuadas por los propietarios de acuerdo a un compromiso anterior asumido por nuestra Comisión ante el Gobernador De Simoni en el año 1979.
El 9 de diciembre de ese mismo año 1980 entrego personalmente en Santa Fe y Paraná, a ambas Gobernaciones la totalidad de las cesiones conseguidas acompañadas de abundante documentación. A los pocos días hago lo propio con la Comisión Nacional de la Cuenca del Plata, directamente a su presidente Gral. Sexton, y al Ministerio del Interior para completar una presentación del 13 de mayo de 1980.
Así llegamos a 1982, impulsando el proyecto para ser realizado por licitación Nacional e Internacional con TOTAL RIESGO EMPRESARIO, SIN EROGACIONES NI AVALES ESTATALES, en base al retorno de la inversión por el cobro del peaje (no han faltado propietarios ubicados sobre la traza o muy cerca de ella que me han manifestado que para que la obra se haga pagarían gustosos por la plusvalía de las tierras).
El lunes 22 de marzo, tras gestiones realizadas por el Sr. Ricardo Martínez Febre (hoy miembro de nuestra comisión) presento en Secretaría de la Presidencia amplia documentación apoyada en una charla personal con el Mayor O’Coffer. El seguimiento correspondiente me permite saber que dicho legajo es tratado en la Casa Militar e inicialado por el entonces Presidente Galtieri. Los dolorosos acontecimientos que vivió luego nuestro pueblo, determinaron que dichas gestiones quedaran truncas.
El 15 de agosto de ese mismo año, insistimos con el Ministerio del Interior, ahora a cargo del Gral. Reston, como continuación de los contactos iniciados en 1980.
El 17 de septiembre, el Ministerio del interior me remite copia de lo presentado el día 14 por disposición del Sr. Ministro ante la Secretaría de Planeamiento de la Presidencia.
Inmediatamente, el 24, Planeamiento me solicita toda la documentación disponible sobre la obra, la que entrego poco después personalmente en el área correspondiente a cargo de la Ingra. Mirta Garciarena ampliando verbalmente el tema. Siguen días y semanas de contactos y evaluaciones.
El viernes 3 de diciembre, la Ingra. Garciarena me comunica en su oficina que el Vice-Comodoro Boneserre ha decidido incluir la obra en los planes del Gobierno para la reactivación.
El lunes 6, telefónicamente pone en mi conocimiento que el Brigadier Miret ha destinado en principio los fondos para ofrecerle a las dos provincias (dentro de dicho plan), a fin de concretar los estudios del llamado a licitación.
Le pido a nuestro Vice-Presidente 1º Vice-Comodoro (R) Oscar Jorge Ruíz que estando en Buenos Aires salude personalmente al Vice-Comodoro Boneserre y le agradezca en nombre de la Comisión y de la Región el temperamento adoptado. Días después, lo hago en forma directa telefónicamente.
Por manifestaciones de la Secretaria de Planeamiento de Paraná tomo conocimiento de una reunión efectuada el martes 28, siempre de diciembre, entre las Secretarías de Planeamiento de ambas Provincias, la de Presidencia y el Ministerio del Interior para avanzar en el tema.
Planeamiento de la presidencia me confirma telefónicamente el miércoles 9 del cte. mes dicha reunión. Esa misma noche, en nota al Gral. Reston efectúo una serie de consideraciones en apoyo a nuestra obra, a la luz de los problemas de incomunicación que acarrea la crecida, precisando la solución que significará nuestro nexo a estos inconvenientes. En base a la celeridad demostrada en las actuaciones del mes de agosto/septiembre le manifiesto la creencia de haber dado con… "un elenco de funcionarios de máxima idoneidad y ejecutividad para con los temas importantes que se le planteaban”
Pero ocurre Sr. Presidente que los días y las semanas siguen pasando, hoy hace 3 meses de esa reunión general. Pienso que de haber tomado alguna determinación en ese momento, de acuerdo a los elementos de juicio que se disponían y en base a las decisiones de Planeamiento de Presidencia, prácticamente podrían estar concluidos (90 días) los estudios pertinentes.
¿Me habré equivocado Sr. Presidente en ese elogio y estaremos nuevamente ante un esfuerzo perdido y otra frustración para nuestra región?
¿Contra qué debemos enfrentarnos para conseguir una obra a todas luces de alto valor no solo socio-económico sino también estratégico?
¿Habrá realmente alguna vez vocación federalista para con nuestra obra?
En una carta al Presidente Videla (3/7/79) le manifestaba mi convencimiento que “regiones fuertes hacen Países Poderosos”. ¿Estaré equivocado?
¿Cómo es posible que los respectivos gobiernos Provinciales y el Nacional no capitalicen el esfuerzo desinteresado de grupos como el nuestro, que solamente con un amplio espíritu comunitario y patriótico dan lo mejor de él en aras de los sagrados intereses de sus ciudadanos y su País?
¿Será la única opción para nuestra región reflotar el tema de dividir la Provincia de Santa Fe, creando en el sur, la provincia Gral. José de San Martin como único medio de lograr una participación lógica en los destinos de la Nación y en sus propias e imprescindibles necesidades de infraestructura?
No es mi intención agravar o acrecentar el cúmulo de problemas que Ud. ya tiene sobre sí, que no son ni pocos ni sencillos. Pero se trata de que una región y una ciudad que solo aportan recibiendo muy poco de lo que legítimamente les pertenece, tanto en el orden nacional como en el provincial, no pueden ni deben quedarse calladas por más tiempo.
La toma de una decisión favorable en el tema que me ocupa, sería, después de casi una centuria de inoperancia, un acierto para el País y un acto de justicia.
A los efectos de ampliar personalmente el tema antedicho, solicito tenga a bien otorgarme una audiencia a la brevedad posible.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarle respetuosamente.
2000-Rosario.
Respuesta del Gobierno:
Nos vemos obligados a aclarar que poco después del envío de dicha carta, nos enteramos por comentarios que nos fueron efectuados en el área de la secretaría de Relaciones Económicas del Ministerio del Interior, que los fondos ofrecidos en diciembre de 1980 por el Brigadier Miret para comenzar los estudios de factibilidad de la obra, no tuvieron la aceptación de los dos gobiernos provinciales.
Siguiendo el orden cronológico y como consecuencia de la carta anterior, llegamos a la entrevista efectuada el 13-07-1983, a esa reunión como había ocurrido en la audiencia anterior con el Gabinete del Gobierno Militar de facto de 1980 acompaña al presidente de la C.C.R.R.V el Lic. Ricardo Martínez Febre, Victoriense residente en Capital Federal y posteriormente pro secretario de nuestra comisión, en la ciudad de Buenos Aires con el Secretario de Obras Públicas de La Nación, Ing. Esteban Guaia y su asesor Ing. Juan Carlos Minuto Lúgan, la cual culmina felizmente en la resolución 93/83 S.O.P que tuvo estado público en el acto llevado a cabo en el salón Carrasco de La Municipalidad de Rosario el 14-09-1983 y el que permitió la recopilación de todos los estudios hechos sobre la obra, durante muchos años, por diversas reparticiones en Entre Ríos, Santa Fe y Buenos Aires.
Hecha la presentación del 05-07-1991 con la subsiguiente autorización del P.E.N y al formarse el grupo de trabajo que efectuó el estudio de pre factibilidad dicha recopilación nos fue solicitada por el Secretario de Obras Publicas de Entre Ríos, Arq. Francisco E. Taibi (a quien le indicamos la repartición nacional donde encontrarla), a los efectos de ser incorporada como documentación pre existente.
Continuando con la enumeración histórica, arribamos al año 1984, muy prolifero en actividades, ya que con el advenimiento del Gobierno Constitucional es nombrado Director General de Vialidad Nacional el Ing. José Marcos Adgiman, destacado profesor universitario, empresario de nuestro medio y con amplios contactos con la C.C.R.R.V el cual se había comprometido a hacer todo lo que estuviera a su alcance a favor de Rosario – Victoria, así llegamos a que a través de la invitación efectuada a nuestro presidente a concurrir a su casa pone nuestro conocimiento la propuesta realizada por ese ente nacional para la firma de un convenio entre la nación, las dos provincias y las dos ciudades cabeceras a los efectos de construir un camino consolidado sobre las islas pero que salvarían el curso del río Paraná frente Rosario a través de un balseo con el compromiso de completar luego cuando el tránsito lo hiciera necesario la construcción del puente mayor y la pavimentación de la traza.
Este convenio, en el que Vialidad Nacional se hacía cargo de la proporción mayor del costo de la obra fue firmado el 21 de diciembre de ese año por el Administrador de Vialidad Nacional, los dos gobernadores provinciales, los dos intendentes, el Secretario Nacional de Navegación Marítima y Fluvial, el Secretario de Obras Publicas de La Nación y el presidente de la C.C.R.R.V, lastimosamente no se pudo luego llevar a la práctica.
Este convenio que duraba dos años y tenía principio de ejecución a partir de ser ratificada por las legislaturas de ambas provincias y que al no serlo, vencido el plazo establecido, perdió vigencia, la CCRRV, propone por nota a los firmantes una prorroga que fue aceptada solamente por Vialidad Nacional y verbalmente por el intendente de Rosario.
En abril de 1988 en la conferencia de prensa efectuada en el Centro Cultural Bernardino Rivadavia de esta, en apoyo de la construcción del canal en vez del puente camino, dada por el Gobernador saliente de Entre Ríos se disculpa diciéndonos que él había hecho ratificar el convenio por ambas cámaras, cosa que no había ocurrido en Santa Fe. Además antes de todo esto y, siempre en 1986, a los mismos efectos se había solicitado una audiencia al gobernador de Santa Fe, que fue derivada al Director de Vialidad Provincial y que dio motivo durante la entrevista televisiva efectuada el 09/10/1997 al presidente de FURODECOSUR a jocosos comentarios que explicitaremos cuando lleguemos al relato de esa etapa.
La experiencia y los avances logrados con todas las actividades antes mencionadas permiten a la C.C.R.R.V preparar durante el año 1984 sus 1ras Jornadas sobre la obra (que terminan finalmente realizándose en 1985) las cuales se tornan mas abarcativas dado que se incluye la Autopista Interoceánica Pacífico Atlántico (ver iniciativa 2).
Durante ese mismo año, mediante contactos del Sr. José María Setecasse, somos invitados por A.S.O.D.E.C.O a dar una conferencia en su sede de Concordia sobre ambos proyectos, a su vez y a partir de esa disertación la intendencia de esa ciudad expone toda nuestra documentación en La Expo Citrus y comienza a apoyarnos en esta iniciativa, al día siguiente de la conferencia, en el camino de regreso se aprovecha para dar una charla en el Centro de Comercio e Industria de Rosario del Tala, las referidas jornadas se realizaron los días 8, 9, 10-08-1985.
A dicha actividad fue invitado también el Gobierno Nacional, el que responde con un telegrama, lo que motiva luego el envío al P.E.N de un amplio y detallado informe de las conclusiones a las que se llegaron. También y de la misma forma se le cursa nota en el mismo sentido al presidente Cardoso de Brasil.
El 21/04/1985- Editorial del Diario “El Telégrafo” de Paysandú.
A partir de las 1ras jornadas y a través de un acuerdo con el rector normalizador de la U.N.R, Dr. Artemio Melo y con la participación de esta alta casa de estudio, el 23-11-1985 realizamos el primer encuentro de Geopolítica Regional “La Geopolítica Nacional a partir de Rosario – Victoria y La Autopista Interoceánica”. Las dos actividades mencionadas fueron efectuadas en el Centro Cultural Bernardino Rivadavia de ésta.
El haber agregado La Autopista Interoceánica, que significó salir del tema local de Rosario – Victoria y pasar a otro que incluía a cuatro países – Argentina, Brasil, Chile y Uruguay -, lleva a la necesidad de manejar otro tipo de institución ya que de un tema regional se pasaba a uno de competencia del Cono Sur, y así es que el 14-07-1986, en el ámbito del hotel Imperio, nace FURODECOSUR – Fundación Rosarina Desarrollo Cono Sur –.
Esta historia continuará, hay mucho más para agregar a partir de 1986 en el accionar de FURODECOSUR y la construcción de Rosario – Victoria.
Si quiere precisiones sobre alguno de estos datos pídanoslo a nuestro correo electrónico y/o súmense a nuestro grupo de seguidores, nos interesan sus comentarios al respecto.
